凝聚共识依法治市 加快建设法治渭南

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署，向国内外庄严宣示中国共产党坚持走中国特色社会主义法治道路的坚定决心。如何传达学习、贯彻落实好全会精神，是我市各级党组织当前和今后一个时期的一项重大政治任务。

11月27日至29日，渭南市委集中2天半时间举办学习党的十八届四中全会精神读书班，全面系统学习四中全会和习近平总书记重要讲话精神，在充分学习中汲取营养，在热烈讨论中形成共识，切实把思想和行动高度统一到依法治国、依法行政、依法治市的决策部署上，为推进法治渭南建设凝聚共识、汇聚力量。

要着力增强全面法治意识，营造全社会崇尚法律的良好氛围。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，提高全民法治意识，是建设法治社会的重要基础。要自上而下坚持做好法治宣传教育、法律援助等工作。把法治教育纳入精神文明创建内容，大力推进“六五”普法教育，积极开展群众性法治文化活动，推动法治教育进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校；强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，确保群众每一件合理合法诉求都能在法律框架下得到满足，引导全体市民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，使尊法守法、明礼诚信成为全民的自觉行动，增强全民法治意识，积极营造法律至上的法治环境。

要全面推进依法行政，构建法治政府。这既是全面推进依法治市、建设法治渭南的客观要求，也是提高政府自身建设和管理水平的现实需要。要依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化、制度化，用制度管权、管事、管人；要不断健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，强化对行政权力的制约和监督，把依法行政的能力、水平和责任全面提升到一个新高度。

要坚持在党的领导下加快法治领域改革。“物不因不生，不革不成”。当前，法治渭南建设中还不同程度地存在执法不严、司法不公等突出问题，要解决好这些问题，根本途径在于改革。

各级行政部门和政法机关要把坚持党的领导作为首要原则，结合渭南实际，不等不靠、主动推进，开展试点，着力抓好行政执法体制改革、司法体制改革等工作，进一步理顺体制，规范行为，健全机制，快速有力有序地推进法治领域改革，力争尽快取得实效。

法令者，民之命，治之本。在加快建设富裕和谐文明美丽新渭南的关键时刻，我们必须立足大局、放眼长远，全面落实法治建设的工作布局和重点任务，切实加强和改进党委对依法治市工作的领导，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，为加快推进法治渭南建设积极谋划、持续发力。