长安通·咸阳卡 好一根“政绩鸡肋”
时间:2017-01-06 14:39 来源:未知 作者:苏苏 点击: 次
西安咸阳终于一卡通用了!
总的来说，这是好事。
先是12月21日起西安的长安通可以在咸阳使用，同时发行长安通咸阳卡可以西咸两地使用;然后是 1月4日消息，咸阳的一卡通卡能在西安十余条公交上使用了。
可是细细想来，这个过程却让咸阳人哭笑不得：说好的一卡通用，但咸阳卡却不能在西安用，还得去办个长安通或长安通·咸阳卡；新卡刚办好，旧卡又能用了……
长安通·咸阳卡看似便民
实则是一根“政绩鸡肋”
12月21日发售的长安通·咸阳卡，可以在西安咸阳两地使用，并享受当地优惠。西安人本身有长安通卡了，没必要办，所以这个新卡针对的主要人群是咸阳人。
长安通·咸阳卡
问题是，既然长安通可以在咸阳使用，那为啥不办个现成的长安通，而要推出一个“长安通·咸阳卡”呢?
而且在随后的半个月内，咸阳卡就可以在西安十条公交车上使用了。那么中间这半个月发行新卡，意义何在?
这个新卡，实在鸡肋。
所以，单独推出这个“长安通·咸阳卡”，看似方便了咸阳人民，内里似乎更像是在“西咸一体化”这面大旗下的一个政绩工程。
它的推出，一方面是体现西咸一体化是有进展的，另一方面是用来缓解“西咸公交卡不通用”引发的舆论争议，而不是从根本上去解决问题。
按这个思路做事，西咸公交卡多年不通用也就不足为奇了。
西咸一体化14年
公交卡打通真这么难？
2002年12月，西安咸阳经济一体化协议在西安签订，至今已14年。早在2000年年初，西安市就推行长安通公交卡，而“咸阳公交一卡通”于2015年12月10日起才开始正式启用。
图为2015年12月10日，咸阳城市公交一卡通正式启用
在西咸一体化之后的13年里，除了59路等寥寥几路公交车相连两地外，西咸两地的城市交通几乎再无交集。
而咸阳一卡通启用后的这一年里，现实情况也仍旧是“西咸一体化 各用各的卡”。
而比这更讽刺的是，咸阳的公交卡已经走向全国，在多个城市通用了。“咸阳公交一卡通”正式启用时，本地媒体的新闻标题是这样：
惊喜中又充满无奈。西咸一体化14年了，直到最近两地一卡通用才有推进，而且在全国使用范围更广的咸阳卡，却依然不能完全进入西安的大门。
一卡通用，为啥就这么难呢?
西安市在2000年年初推行长安通公交卡时，使用的是建设部体系，至今使用的仍是建设部的密钥，而咸阳市在加入试点城市后使用的是交通部体系。
也就是说，背后的体系不同，是两地公交卡迟迟不能通用的技术原因和政策原因。
但这个原因说了这么多年，直到今天还没有彻底解决，就说不过去了。
从12月21日长安通能在咸阳使用，以及紧随其后咸阳卡能在西安部分线路使用来看，这个原因并非无解。
十几年都没能解决不通畅的老问题，半个月内却发展迅速，这是喝了啥药酒了?
反过来说，事件半个月内进度如此之快，那么过去十几年问题为啥停滞不前?
长安通难“通”
利益是关键问题
其实，和西咸两地市民期盼的“西安咸阳一卡通用”一样，西安郊区郊县人民也迫切盼望着能一卡通用。
是的你没有看错，在西安市行政范围内的高陵户县周至等区县，长安通也不“通”。
户县撤县设区成功后，西安市行政区域将成为11区2县。而这13个区县，除了地理位置上的区分外，公共交通体系也把城区和郊区划清了界限。
如果说之前西咸公交卡不能通用是系统问题，那么郊区郊县不能使用长安通，利益可能才是关键问题。
比如在户县，公交车基本都是人工售票，起步价从0.5元到2元不等，全程票价大部分集中在3到5元。如果启用长安通卡，即使按一次1元收费，相关单位和个人的收益也将大打折扣。也因此，长安通卡在郊区郊县难以普及。
同理，利益可能也是多年来西咸一卡通用过程中的一个绊脚石。西安郊区都不通，西咸通用还是在西咸一体化十几年后才有了眉目，而大家期盼的全省通、全国通，可能就更遥远了。
长安通难“通”
主观态度是根本问题
我们不否认，长安通卡的确给西安人的生活带来了很大便利和优惠。甚至也有人说，外地又不是经常去，长安通在西安功能强大就行了。但是，作为省会城市，作为一个号称要建设成为国际化大都市的中外名城，城市公共交通体系却如此绝世独立，甚至还透着一股排外的姿态，固步自封，这格局未免也太小了。
从西咸两地的公共交通一直不“通”，到长安通卡终于能在咸阳使用和长安通·咸阳卡这一鸡肋新卡的推出，再到咸阳一卡通突然能在西安用了，我们可以看出，西咸一体化里的种种不通，除了技术问题、政策问题、能力问题等客观因素之外，主观态度与利益博弈才是根本原因。
如果相关部门都能以民为本，为一件惠民的事情相互协作，积极推进，那么其他方面还会无法攻破，问题还会十几年解决不了吗？
